您的位置:首页 > 政务信息 > 媒体镇雄信息

镇雄县扫黑除恶专项斗争工作纪实

信息来源:昭通日报     发布时间:2019-05-13     

◆记者 陈忠华

实现河清海晏、天朗气清,必须坚持党的坚强领导。自党中央、国务院部署开展为期三年的扫黑除恶专项斗争以来,镇雄县委、县政府将扫黑除恶作为全县党政重要、政法首要、公安中心工作,作为推进平安法治建设、创新社会治理的有利契机,作为推动脱贫攻坚的有力举措,作为提升人民群众获得感、幸福感、安全感的有效途径,多举措向黑恶犯罪亮剑,以“雷霆之势” 重拳出击,举全县之力向黑恶势力发起凌厉攻势。

组建专班 高位推进

镇雄县委深刻领会到,扫黑除恶专项斗争是以习近平总书记为核心的党中央作出的重大决策,在县委理论中心组学习、民主生活会、组织生活会、“三会一课”等党建活动中,将扫黑除恶纳入“必学、必谈、必讲”的重要内容,通过学习确保在思想、方向、行动与党中央保持高度一致,提升政治担当和政治自觉。成立了由县委书记和县长任“双组长” 的领导组,下设宣传发动组、线索核查组、案件侦办组、破网打伞组、督导督办组。各成员单位、各乡镇(街道)也相应成立由党政“一把手”任组长的领导小组,层层传导压力、压实责任;政法机关将最精锐的力量配置到扫黑除恶专班,县公安局表彰奖励了扫黑除恶5个先进集体、31名先进个人,进一步激发活力,做强专业力量。县扫黑除恶领导组拟发了实施方案、督查督导、考核机制等25项制度和有关文件,组织签订责任书、保证书,促进工作从单一向复合、从被动向主动、从局部向全面转变;加强督导督办,对重视不够、落实不力、成效不佳的,由纪委监委通报、约谈、问责。县公安局在原来的打黑除恶大队基础上,抽调51名民警组建工作专班,要求每名局党委委员在2019年牵头摸排线索、深度核查。制定了专项斗争三年实施方案,围绕“一年治标、两年治根、三年治本”目标,细化任务清单,实行“菜单式”管理、“挂图式”作战,做到日清账、周研究、月推进、季部署,对标对表强落实。

加大宣传 营造氛围

黑恶势力是生长在正常社会的毒瘤。镇雄县构建“立体化”宣传格局,加强扫黑除恶工作宣传。立足宣传“七进”(进机关、进网络、进家庭、进学校、进企业、进工地、进市场)要求,开展“七个一”(发放一批宣传材料、投放一批公益广告、刊播一批重点报道、制作一批视频专题片、召开一轮新闻发布会、推出一批深度策划、开展一轮宣教活动)活动,共制作展板300余块、永久性标语500余条,发放宣传挂历49万份、台历1000份、宣传册和宣传卡4万余份、宣传折页5万余份,在县电视台、沿街广告栏、702辆出租车顶灯滚动播放专题片及1000余条标语;利用村(社区)小喇叭、橱窗、流动宣传车、农村赶集天、群众院坝会等进行集中宣传,提升宣传覆盖面和知晓率;充分发挥网络媒体作用,发布微信200余条,点击数达200余万次。设立举报信箱、邮箱、电话,张贴1600余份举报奖励通告,发布《公开信》《悬赏通告》《线索征集通告》,多层级畅通举报渠道,动员群众积极检举揭发。目前已抓获网上通缉在逃犯罪嫌疑人9人,兑现举报奖励43800元。群众知法、懂法、守法、用法意识明显增强,全民参与扫黑除恶的氛围基本形成。

线索摸排 不留死角

开展扫黑除恶专项斗争,必须紧紧依靠人民群众。镇雄县狠抓线索摸排,不留死角盲区。全面开展线索滚动式、拉网式、地毯式摸排,变“坐等线索”为主动排查,特别是矿产、交通、金融等重点领域、行业,切实摸清底数、主动上报,做到有档案、有核查、有结果;县公安局在刑侦、治安、禁毒、经侦、打黑大队组建5个工作专班,分行业、部门、领域开展线索复查、复核、复访,防止排查不彻底、走过场;县法院、检察院、司法局、信访局在案件审理、重点人员监管矫正、矛盾纠纷排查调解等工作中,高度重视涉黑涉恶线索摸排,县司法局、信访局分别上报线索5条、4条。按照涉黑涉恶“十二类”线索标准,从历史档案中找、科技手段中查、人民群众中访;对近年来的“黄赌毒”、寻衅滋事等案件中深入查;针对阻工堵路、扰乱单位秩序等案事件,公安、能源、卫计等行业主管部门分类查;县纪委、检察院、信访局、戒毒康复场所等部门联动查;与镇雄籍违法犯罪人员流入地浙江、福建等地沟通,建立联动机制协作查;县公安局党委成员带队遍访人大代表、政协委员、行业业主,走村入户实地查。按照“三定两包”要求,严格落实受理、研判、分流、督办责任制,坚持把一般线索当案件侦办、重点线索当大案经办,以事找人、以人找案、一查到底。为防止线索遗失、核查不细,核查结果均由公安局法制大队审核把关,并及时反馈举报人。截至3月25日,全县共接收各类举报线索334条(部级17条、省级58条、市级37条、县级222条)已核查277条(涉黑1条、涉恶9条、普通刑事犯罪37条),核查率82.9%;公安机关移交其他部门线索64条,涉及公职人员117人。

依法严惩 持续打压

朗朗乾坤,不容黑恶势力有任何藏身之地。镇雄县自2010年成立公安局打黑除恶大队以来,年年有战果。但由于地处三省接合部,人口基数大,经济不发达,无业人员多,社会治安历来复杂,尽管已经持续不断打击,但黑恶势力仍打而不绝、禁而不止,呈现出像“割韭菜一样,一茬接着一茬长”的发展态势。

利剑扫黑 铁拳除恶。镇雄县扫黑除恶专项斗争领导小组副组长、办公室主任张晓鹰介绍,2018年初以来,针对黑恶势力犯罪行为更隐蔽、方式更多样、手段更狡猾,以及犯罪智能化更高、执法规范化更严等特点,镇雄县制定了“四不放过”(线索摸排不彻底不放过、所涉问题不查清不放过、涉案人员不到案不放过、经济基础不摧毁不放过)措施,对黑恶势力重拳出击,做到“快、准、狠”,形成“雷霆之势”。 严格落实公、检、法“三长”联席制度,重大敏感案件会商、报告等机制,推动案件快侦快捕、快诉快判,做到不拔高、不降格、不走偏,经得起历史和法律的检验,实现政治、社会、法律效果“三统一”。

截至目前,镇雄县共打掉涉黑涉恶犯罪团伙11个(其中涉黑1个,涉恶10个),抓获118人,批捕100人,逮捕96人,破案163起,查封扣押冻结涉案资产9000余万元;检察院移送起诉涉黑涉恶犯罪团伙5个60人,法院已判决2个14人,公安机关收网在侦4个37人。其中,打掉黑社会性质犯罪组织1个(以袁某文为首的黑社会组织犯罪集团案),抓获29人,批捕29人,逮捕26人,网上追逃3人,取保候审3人,破案55起,涉及村党支部书记4人、其他村“三委”干部8人。

破网打伞 预警预防

黑恶势力的滋生蔓延往往有一定的社会土壤。镇雄县划定纪律红线,制发相关规范、规定,明确纪律要求,凡是与黑恶势力有染的公职人员,主动说明情况的可从宽从轻处理。各级各部门层层签订承诺书,立下“军令状”,确保与黑恶势力不挂钩、不染指。

加强执纪问责,严格落实“一案一督导一评析一建议一倒查一整改”制度,加大对党委、政府主体责任和行业部门监管责任的倒查力度,提出整改建议,严防因行政审批不严、监管不力滋生黑恶犯罪。目前,已向自然资源、民政、教育等单位及部分乡镇(街道)发出司法建议、检察建议、工作建议42份。建立村(社区)“三委”候选人“负面问题清单”、八部门联审、定期尿检等制度,撤换不胜任的村党组织书记24名,清理辞退有违法犯罪前科的村(社区)干部33人,选派15名乡(镇)干部担任村(社区)“三委”负责人,254名干部分赴全县各地担任“第一书记”,140个软弱涣散基层党组织实现了整顿提升。

全面落实“一案三查”要求,着力“打伞”“拍蝇”。将深挖彻查“保护伞”、反腐“拍蝇”作为突破口,建立“保护伞”线索快速移交、双向反馈制度,确保黑恶势力犯罪案件与“保护伞”案件同步侦办。县纪委监委相继成立7个工作专班强化扫黑除恶监督执纪问责工作,依规依纪依法严肃查处了一批党员干部涉黑涉恶问题。共处置涉黑涉恶腐败和“保护伞”问题线索88件,办结25件,其中省扫黑除恶专项斗争第二督导组交办的18件已办结17件。截至2019年3月25日,共立案查处党员干部24人,其中乡科级8人(正科2人,副科6人),一般干部2人,村(社区)干部13人(其中村支书5人),普通党员1人。已立案件中,给予开除党籍处分10人,其他处理3人,立案待处11人。采用问责等方式处理3人,其中诫勉问责1人,诫勉谈话2人。

综合治理 长治久安

治安是民生之本,稳定是发展之基。镇雄县聚焦突出问题,整治“十个重点区域”。将乌峰、南台、以勒等10个乡镇(街道)列为重点整治区域,集中整治一批治安乱点,实现主动出击、露头就打、打小打早,严防黑恶势力坐大成势。组织开展了打零收戒、缉枪治爆、“扫黄禁赌”、校园周边秩序整治、行业场所清查、追逃、金融行业整治等7次“利剑”行动。共破获零星贩毒案件269起,收戒吸毒人员2290名;办理涉黄行政案件133起、刑事案件4起,处理261人;办理赌博行政案件491起、刑事案件16起,处理2037人。针对高危人群因病羁押难、年幼帮教难、重点监管难、吸毒安置难,流散社会涉黑涉恶风险高、隐患大的实际,建设由一个公安监管医疗区、一所特色学校、一个关爱康复中心、一个阳光就业安置基地组成的“四个一”工程,收治因病不能羁押的违法犯罪人员708人,收教未成年学生561 人,安置吸毒人员、前科人员等特殊人群236人,并严格落实帮教、矫正、监管措施,收监了5人违反规定的缓刑、假释等重点人员。“四个一”创新举措被公安部在全国推广,县委书记先后在辽宁鞍山、甘肃兰州召开的全国性会议上作经验交流。针对行业场所极易成为滋生黑恶犯罪土壤的实际,组建物流投递、宾馆旅店、危爆物品、出租房屋、小区物业等“五个行业协会”,借助社会力量延伸管理触角。通过综合整治,“九类案件”“两抢”案件、涉法涉诉信访案件,行业场所、涉校案件、特殊群体犯罪率等同比大幅度下降,群众安全感、满意度测评全省县区排名同比上升了17位。

镇雄县充分借鉴“枫桥经验”,大力推进大面治安、行业场所、实有人口、内部单位、高清视频、公共安全、信息网络等治安防控体系“七张网”建设,打造共治、共建、共享的社会治理格局。塘房、尖山、中屯等地在矛盾纠纷排查、命案防控、伤害案件化解、联户联防等方面新招频出,罗坎、五德、母享等地在“雪亮工程”建设、“红袖标”义务巡防等方面亮点纷呈。常态落实村规民约、“四不准一曝光”“五知一报备”等创新举措,着力防范外流人员违法犯罪;组建重点工程建设“保障办”,严防黑恶势力渗透高速公路、铁路建设等领域。


主办单位:镇雄县人民政府    承办单位:镇雄县人民政府办公室

运行维护:镇雄县人民政府办公室信息公开股    政务信息专线:0870-3124119

滇ICP备12000586号    网站标识码:5306270005     网站地图

滇公网安备 53062702530639号   政务投稿邮箱:zxgovcn@163.com

24小时网站违法和不良信息举报电话:0870-3129866