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“壮丽七十年 奋斗新时代”之水利建设篇

来源:镇雄新闻网     发布时间:2019-11-13     

镇雄,取“镇守雄关”之意。它的名字,突显着特殊的地形地势特征。在每一个维度上,镇雄,都充满着对水的渴望。

镇雄地域总面积3696平方公里,总人口近170万人,是典型的农业大县。农业大县的县情决定了水利在全县经济社会发展和脱贫攻坚中的重要地位。

水润万物,泽被苍生。水兴则邦兴,水安则民安。

大水沟水库

镇雄县水资源总量32.521亿立方米,其中地表水资源多年平均可利用量为19.46亿立方米,人均水资源可利用量约为800立方米,均低于全省、全市人均水平,属水资源贫水县。

改革开放前,镇雄水利投入渠道单一,投入规模较小,没有一件像样的水利工程,吃水都是靠人挑马驼。水利基础设施薄弱成为制约镇雄经济社会发展的“硬伤”。

改革开放以来,尤其是党的十八大以来,镇雄水利全面贯彻落实习总书记提出的“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”治水新思路,水利基础得到有效夯实,骨干水源工程加快推进、农村饮水安全基本得到解决、县乡村三级“河长制”组织体系全面构建,水利建设取得了阶段性的成效。

问渠哪得清如许?唯有源头活水来。

全县农业产业结构调整升级,水源问题成为制约发展的短板;全县经济社会发展、脱贫攻坚,薄弱的水利基础难以支撑;全县农村群众饮水安全,点多面广难度大,迟迟难以全面解决……而这一切,工程性缺水是主要矛盾。

工程性缺水,实际上是缺工程、缺资金。党的十八大以来,镇雄县水利建设进入新时代,水源工程建设、农村饮水安全、病险水库除险加固、小型农田水利重点县、“五小”水利等项目建设开启加速度模式,水利建设不断刷新水利事业发展新业绩,成为护佑人民平安幸福的安全保障。到目前为止,全县累计建成水库26座,其中中型水库3座,在建1座,小(一)型水库6座,小(二)型水库17座,总库容为8100万立方米。新建蓄水池8647个,水窖3160个,新增蓄水25万立方米。治理河段总长度30公里。

胡家山水库

农田水利,藏粮于地。通过持续不断的水利建设,全县有效灌溉面积保证率达34.07%。13座病险水库“摘帽”和三期”“小农水”项目的实施,新增有效灌溉面积3万余亩,成为人民群众幸福生活的源泉。

国之有常,而利民为本。镇雄县地处云贵高原北部斜坡地带,坡陡谷深,各区域降水不均,分布不匀,工程性、资源性和水质性缺水等问题不同程度存在。部分山区人口居住分散,饮水不安全因素多、分布情况复杂,人畜饮水困难;面对山高坡陡,切割纵深的地势,“人在山上住,水在深沟流”是镇雄饮水难的真实写照。

让农村群众喝上放心水,是最基本的民生工程和最紧迫的民生保障。镇雄县始终坚持“以人民为中心”的理念,大力实施农村饮水安全全覆盖暨巩固提升工程,让群众有水喝,有安全水喝成为政府脱贫攻坚的项目清单。

“政府通过打深井的方式让我们都吃上了安全、放心的自来水。”打开水龙头,看着哗啦啦流出的自来水,陈贝屯村村民赵高良高兴地说。

“为巩固提升饮水安全,旧府街道在陈贝屯村没有地表水可取用的情况下,采用打深井的方式来解决了11个村民组的饮用水安全问题。”旧府街道水务所所长付春苹说。

镇雄县农村饮水安全暨巩固提升工程,按照高标准规划、全方位组织、严要求建设、新思路筹资、新办法管理的总体思路,建立“政府主导、市场补充、金融支持、群众参与”的多元投入机制,科学制订总体规划和实施方案,采取板块推进、合理布局的办法,优先解决工程性缺水。同时,高度重视脱贫攻坚农村饮水安全,精准识别群众饮水需求,建立完善县、乡、村三级饮水台账,整合资金,加大投入,通过管网延伸、新建集中供水工程、引山间泉水、建泵站提水、修建水窖蓄水等方式,解决好进村入户“最后一公里”问题。

建设中的坝口河水库

在省市水利部门的关心支持下,到2018年末,全县建成供水工程9706件;建水池11187口,水窖3160口,新增蓄水26.8万立方米;安装管道42720km。解决了147万余人的饮水安全问题。深井钻探33口,为水源严重匮乏区域补给水源;建设“一体化”水厂54座,安装消毒设备463套;千人以上供水工程全部划定了水源保护区或保护范围,实施水源地保护19处。对310所学校实施饮水工程建设,解决师生饮水20万余人。今年,镇雄聚焦贫困乡村和贫困人口,精准开展问题摸排,加紧推进工程建设,提升1.07万户4.8万贫困人口饮水安全保障水平,12月底前实现农村饮水安全全覆盖。

水之兴在于建,利之效在于管。镇雄县坚持建管并重,加快推进改革创新,建好管好用好水利工程。

在工程建设中,全面实行项目法人责任制、招标投标制、建设监理制、验收制,建立健全质量与安全监管体系;创新建设管理模式,先建机制、后建工程。

在工程管理方面,全面推行水利工程管理体制改革,对全县5095件小型水利工程进行了改革,对28个乡镇日供水300立方米以上的供水进行了承包经营,对300立方米以下的成立农民用水户协会管理,适当收取水费,明晰产权,以水养水,形成了建管用相一致,责权利相统一的小型水利管理体制。

蓄水池

“我们经过多次村民代表会及户代表会,成立农民专业合作社管理饮水工程。”旧府街道陈贝屯村委会主任、思源农民专业合作社理事长陈思江说,通过合作社管理,让工程更好的发挥了作用,让老百姓饮上安全放心的水。

江河安澜,则百姓安居。镇雄县不断丰富完善可持续发展治水思路,以骨干水源建设为中心,以饮水安全建管为重点,建立健全防洪减灾体系,筑牢水利“安全网”。全面启动河长制工作,通过突出源头治理、重点治理、重拳治理、全民治理、联动治理,推进水环境综合治理,加快水生态文明建设,构建人水和谐新镇雄。

惟其磨砺,始得玉成。通过坚持不懈的努力,一项项惠济八方的水源工程,一股股流进千家万户的甘甜清泉,一条条通向田间地头的纵横渠道……已成为镇雄水利建设成就的鲜明印记。镇雄群众的水利获得感、幸福感、满意度不断提升。

作者:申开光

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