镇雄县2023年城乡建设用地增减挂钩项目（EPC）招标公告

来源：镇雄县人民政府网     发布时间：2023-08-23     

一、招标条件    

本招标项目镇雄县2023年城乡建设用地增减挂钩项目已由镇雄县人民政府镇政复【2023】148号文件批准建设，建设资金来自政府投资，招标人为镇雄县自然资源局。招标代理机构为云南国发项目管理有限公司，项目已具备招标条件，欢迎具备相应条件的潜在投标人投标。

二、项目概况与招标范围

1.标段划分：本次设计、施工合为1个标段。

2.建设地点：镇雄县境内。

3.建设内容及规模：全力实施镇雄县2023年城乡建设用地增减挂钩项目，统筹城乡建设用地布局，有序推进1600亩拆旧区拆旧复垦工作,工程概算总投资3200万元。

4.计划工期：180日历天；

5.招标范围：镇雄县城乡建设用地增减挂钩项目设计施工，其中拆旧复垦方案编制主要包括前期土地清查、勘测定界、勘察、测量以及规划设计及资金预算报告编制并取得省厅同意拆旧复垦方案实施的批复等工作；施工主要内容主要包括：土地平整工程、农田防护与生态环境保持工程、拆除工程。

三、投标人资格要求

1.投标人：投标人须在中华人民共和国境内注册具有独立法人资格的合法企业或其他组织具备有效的营业执照。

2.本次招标资格要求申请人须同时具备主管部门颁发的：

设计资质要求：①测绘机构乙级以上（含乙级）资质；②土地规划乙级以上（含乙级）资质；施工资质要求：③市政公用工程施工总承包贰级以上（含贰级）资质，具有有效安全生产许可证，并在人员、设备、资金等方面具备相应能力。

3.设计负责人的资格要求：需具备中级职称，提供劳动合同。

4.项目经理的资格要求：二级及以上注册建造师；同时具有安全生产考核合格证（B证）必须注册在投标人所在单位，提供劳动合同。

5.财务要求：（若为联合体投标的，施工单位及设计单位均须提供，并对其真实性负责）：具有顺利完成本招标项目设计、施工的财务能力，提供近三年（2020年-2022年）经会计师事务所或其他审计机构审计的财务报表（含资产负债表、利润表或损益表、现金流量表）及审计报告。新成立无法提供证明的投标人，应提供有效的财务报表及财务情况说明。

6.投标申请人具备承担该工程项目能力并具备规定的资格条件，在施工机械设备、人员、资金、技术、良好信誉等方面有执行上述工程项目的能力。

7.信誉要求：

7.1（若为联合体投标的，联合体投标的各成员均须提供）；投标人当前没有处于被责令停产、投标资格取消、财产被接管或冻结、破产等状态；投标人近三年内未曾骗取中标或严重违约或发生重大工程质量、安全事故，没有被建设行政主管部门列入黑名单的情况。（如未出现上述情况，投标人须做出承诺，并对其真实性负责。）

7.2（若为联合体投标的，联合体投标的各成员均须提供）：企业、企业法定代表人及拟派项目负责人通过“中国裁判文书网”查询犯罪档案记录，案由类型检索为行贿、受贿案件。（查询结果截图打印时间为自公告发布之日起至投标截止时间前）

7.3（若为联合体投标的，联合体投标的各成员均须提供）：投标人应在“信用中国”网站自行下载企业的“信用信息报告”，提供二维码须清晰可辨、可正常扫描（被禁止在一定期限内参加政府招标活动但期限届满的除外）的查询结果。（查询结果打印时间为自公告发布之日起至投标截止时间前）

7.4（若为联合体投标的，联合体牵头人提供）：投标人近3年（2020年至今）未出现拖欠农民工工资情况承诺函。（格式投标人自拟）

7.5（若为联合体投标的，联合体牵头人提供）农民工工资：根据中华人民共和国国务院令第724号《保障农民工工资支付条例》要求，针对农民工工资支付事项，承包人须在工程项目所在地人社部门足额缴纳农民工工资保证金，并严格按人社部门的相关要求支付农民工工资。（提供承诺书）

7.6（若为联合体投标的，联合体投标的各成员均须提供）诉讼及仲裁：投标人如实说明近三年发生的诉讼及仲裁相关情况，并说明当前有无因投标申请人违约或不恰当履约引起的合同终止、纠纷、争议、仲裁和诉讼，并承诺涉及诉讼事件不影响申请人在本招标项目的履约能力。注：所有查询结果原件需复印装订到投标文件中。

8.本次招标，接受联合体投标（联合体的家数不得超过2家，联合体投标的牵头人必须是施工单位）。联合体投标的，应满足下列要求：联合体成员家数应不超过 2 家。联合体各方应签订联合体投标协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务，联合体各方签订联合体协议后，不得再以自己的名义单独投标，也不得组成新的联合体或参加其他联合体在同一项目中投标。

9.投标人需具备的其它资格条件：

（1）拟投入项目管理人员配备须是投标人在职在册持证专业技术人员，提供劳动合同。

（2）相关承诺书：负责人无其它在建工程承诺书，中标后不转包、不违法分包承诺书，按时支付农民工工资承诺书。

四、招标文件的获取

1.凡有意参加投标者，请于2023年08月24日00时00分至2023年8月31日23时59分登录全国公共资源交易平台(云南省)云南省公共资源交易信息网（网址：http://116.55.195.54:8001/#/homePage）选择“昭通市”，凭企业数字证书（CA）在网上进行报名并获取电子招标文件（格式为*.BZBJ）。未办理企业数字证书（CA）的企业需要按照全国公共资源交易平台(云南省)云南省公共资源交易信息网电子认证的要求，办理企业数字证书（CA），并在全国公共资源交易平台(云南省)云南省公共资源交易信息网“昭通市”公共资源交易电子服务系统完成注册通过后，便可获取电子招标文件，此为获取招标文件的唯一途径。交易平台技术支持服务电话：010-86483801。

2.其他要求：

（1）投标人应足额提交投标保证金，投标保证金提交方式为：银行转账或保证保险，投标人无论采用哪种方式，均应在投标截止时间前缴纳，保证金到账时间以保证金专用账户实际到账时间为准，未在规定时间前到账的保证金无效。投标人的投标保证金必须从投标人基本账户汇入公共资源交易中心指定子账户，不得以投标法人单位的专户或分公司、办事处及其他机构的名义汇入。

（2）投标保证金金额：￥200000.00元（大写：贰拾万元整）。

（3）保证金的缴纳方式：

①银行转账

缴纳具体操作步骤如下：

使用注册 CA 时提供的基本账户，向本项目交易保证金账户打款。

登录全国公共资源交易平台(云南省)云南省公共资源交易信息网（网址：http://116.55.195.54:8001/#/homePage）选择“昭通市”，获取招标文件并缴纳投标保证金后，进入“我确认投标的项目——选择缴纳保证金——确认投标保证金”。系统会自动绑定，点击【查看】确认绑定。绑定后打印保证金缴纳回执，投标人将打印的保证金缴纳回执扫描件附于投标文件中以供评委审验，若不按要求提供的，按废标处理，所造成的后果由投标人自负。

②银行保函：

登录全国公共资源交易平台(云南省)云南省公共资源交易信息网（网址：http://116.55.195.54:8001/#/homePage）选择“昭通市”，获取招标文件后，进入“我确认投标的项目——选择银行保函——确认”，按系统要求进行确认。

③保证保险：

登录全国公共资源交易平台(云南省)云南省公共资源交易信息网（网址：http://116.55.195.54:8001/#/homePage）选择“昭通市”，获取招标文件后，进入“我确认投标的项目——选择电子保函保险——确认”，按系统要求进行确认。

（4）其他事项说明

①保证金到账时间以保证金专用账户实际到账时间为准，未在规定时间前到账的保证金无效；

②投标保证金一般不得超过投标估算值的2%，最高不能超过80万元。

③请潜在投标人在跨行转账时考虑以下因素：①按照人民银行相关规定，跨行转账在工作日下午4点半前办理手续，可以保证实时跨行到账；②跨行转账尽量采用电汇方式。

五、投标文件的递交及相关事宜

1.投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2023年09月14日09时30分，开标地点：镇雄县公共资源交易中心开标厅。

2.网上递交：投标人须在投标截止时间前登录全国公共资源交易平台(云南省)云南省公共资源交易信息网（网址：http://116.55.195.54:8001/#/homePage）选择“昭通市”，完成所有电子投标文件的上传，网上确认电子签名，并打印“上传投标文件回执”，投标截止时间前未完成投标文件传输的，视为撤回投标文件（如因修改重新上传投标文件后，需再次确认并打印回执）。

3.开标方式：采用网上开标远程解密方式。

①本项目采用网上远程开标，投标人登录云南省公共资源交易中心（昭通市），按照《网上开标远程解密操作指南（投标人）》，在截标时间前提前进入到“网上开标室”，根据网上 远程解密、开标要求，在下达投标文件解密指令后 15 分钟内完成远程解密、查看开标一览表和签名确认等相关操作。若投标人没有在规定时间完成以上相关操作，则视为其撤销投标文件，放弃投标。开标过程中如有疑问，可以在线提出异议，由代理机构（招标人）回复。在规定的签名确认时间内不进行开标一览表确认的，视为对开标结果无异议。注：上传投标文件时加密使用的 CA 数字证书是开标时对投标文件进行解密的必要工具，否则将不能解密。因投标人自身原因导致所递交的投标文件无法解密、导入失败的，均视为其撤销投标文件，后果及责任由投标人自行承担。

②开标系统下达网上解密指令后，投标单位点击上方【网上解密】进入网上解密界面，各投标单位必须在系统下达的时间内完成解密工作。

③开标过程中，待全部投标单位解密成功唱标后投标单位如有问题，可以在线发起异议,点击右上角的【提出异议】按钮，填写异议详细内容之后进行提交，由招标人(招标代理机构)给予对应的回复，开标结果无需签名确认；

④各投标人应当提前熟悉和掌握网上开标远程解密详细操作，操作步骤可登录全国公共资源交易平台(云南省)云南省公共资源交易信息网在线培训与考核系统（http://116.55.195.54:8001/ynzxpx-home-web/toStudyInfoList），选择投标人，自行学习《云南省公共资源交易电子化平台智能开标系统培训教材》。

⑤开标当天投标人无法正常登录系统、无法正常解密的，应及时联系筑龙客服说明问题并请求远程协助检查确认问题，同时联系招标人(招标代理机构)说明情况。

⑥有关电子化远程解密网上开标未尽事宜，进入新平台项目的公告发布媒介为：《云南省公共资源交易中心（新）（地址：http://116.55.195.54:8001/#/homePage）选择“昭通市”，进入昭通市公共资源交易中心。网上学习地址：（http://116.55.195.54:8001/ynzxpx-home-web/toStudyInfoList ）。

六、发布公告的媒介

本次招标公告在镇雄县人民政府网（http://www.zx.gov.cn）、云南省公共资源交易信息网（http://ggzy.yn.gov.cn）选择“昭通市”进入昭通市公共资源交易中心进行上发布，其他网站转发无效。

七、联系方式

招标人：镇雄县自然资源局

地  址：云南省昭通市镇雄县南广路40号

联系人：陈孝文

电  话：0870-8891225

招标代理机构：云南国发项目管理有限公司

地  址：昆明市盘龙区北京路延长线彩云间花园4栋0302室

联系人：陈可欣、苗海

电  话：0871－67177789

行政监督部门：镇雄县自然资源局

电  话：0870-8891225

2023年8月23日

网编：刘艳