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《镇雄县国民经济和社会发展第十四个五年规划纲要中期评估报告》的草案意见征集结果及采纳情况

发布时间: 2023-09-01

来源: 镇雄县发展和改革局

一、征求意见情况

按照镇雄县委、县政府的安排部署和要求，我局牵头草拟了《镇雄县国民经济和社会发展第十四个五年规划纲要中期评估报告（征求意见稿）》，于2023年8月22日将征求意见稿下发到县直各相关部门，其中有6家（镇雄县委组织部、县卫健局、镇雄县水务局、昭通市生态环境镇雄分局、县教育体育局、县能源局）提出了修改意见，涉及20条，其余部门反馈无意见。

二、反馈及采纳意见情况

（一）镇雄县委组织部反馈意见情况。反馈修改意见5条，采纳5条，具体为：

1、打造滇川黔结合部区域医疗中心实施评估

建议：工作进展部分加上医疗人才“组团式”帮扶工作，建议描述为“中组部选派2批次24名帮扶专家“组团式”帮扶县人民医院，重点帮扶县人民医院19个专科，开展新技术、新项目5项，手术示教300余次。”

意见已采纳。

2、人才及劳动力就业提升

建议：其中部分数据需核实，建议修改为：“成功申报并获批挂牌‘名家、名师、名医工作室’9个，推荐申报“兴昭人才支持计划”58人,20人成功入选；积极培养云南省“万人计划”首席技师1名、云南省“云岭技能大师”1名、云南省“云岭技能工匠”1名、县级“名家、名师、名医”72名。”

意见已采纳。

3、改革创新实施评估

建议：此处描述“人才厚度持续增加，人口资源持续向人力资源转化”。人才厚度：指人才所具备的基本的素养和基本的技术技能的水平，多用为表示人才的素质水平。此处“人才厚度”并不能完全概括后面所述内容，建议更换说法。

意见已采纳。

4、实施效果

因所提内容与前面有所得复，建议调整。

意见已采纳，并作了调整。

5、医共体建设

建议：第三步处加上“组团式”帮扶内容。可以直接描述为“第三步是建设高水平医疗人才队伍，发挥医疗人才“组团式”帮扶团队帮扶作用，定期邀请知名医疗专家、学科领军人物和业界精英来镇雄讲学、传道，引进若干知名学科专家每年到镇雄开展中短期诊疗工作，加大力度选派本县医疗人才赴省内外各大医院、医学院校跟班学习交流、规培等。”

意见已采纳。

（二）镇雄县卫生健康局反馈意见情况。反馈修改意见6条，采纳5条，具体为：

1、每千人口拥有3岁以下幼儿托位数。2025年每千人口拥有3岁以下婴儿托位数达到2，建议将目标调整为4.5。2023年8月21日下发的《镇雄县卫生健康局镇雄县教育体育局关于0—3周岁婴幼儿托位建设任务事项的通知》（镇卫联发〔2023〕4号）已将公办幼儿园学位改扩建任务分解下发到县直幼儿园和各乡镇（街道）中心校，明确公办幼儿园2023年改扩建不少于3600个学位、2024年改扩建不少于1000个学位、2025年改扩建不少于400个学位，并鼓励有条件的民办幼儿园开设2—3岁婴幼儿托班，2023年至少开办10个托班、2024年至少开办20个托班、2025年至少开办20个托班，预估2025年能完成每千人口拥有3岁以下幼儿4.5个托位任务数。

意见已采纳。

2、分析评价及发展建议。修改为：“十四五”以来，城乡人居环境综合治理初见成效，生态环境逐步改善，镇雄县可持续发展的能力不断提高。以产业转型节能减排优化经济发展、以生态文明建设促进可持续发展已成为全县上下的共识。但是全产业链要素构建大健康产业体系仍然存在短板，项目存在缺口资金、前期工作经费及征地费保障不足、选址用地难等问题突出，森林保护工程、康养型全域旅游项目、医疗卫生重点建设项目推进难度大，打造区域一流健康生活目的的目标仍有较大差距。

未采纳，《评估报告》经调整内容原“分析评价及发展建议”部分均删除。

3、工作进展。建议修改为：——坚持目标导向，打造集聚竞争力的区域医疗中心。昭通市首家晋升“三级综合医院”的县级医院——华西医院区域联盟中心医院，县中医院创建成“三级”中医医院，县第二人民医院依托县中医院按照一院两区方式运营，力争新建滇川黔结合部中心血站等项目，区域医疗服务辐射能力强。

意见已采纳。

4、实施效果。建议修改为：区域医疗辐射能力加强。创建成“三级综合医院”--华西医院区域联盟中心医院，“三级”中医医院--县中医院，传染病医院正式运营，镇雄县第二人民医院依托县中医院运营。持续改善就医环境，后期将新建县人民医院三期业务用房、县中医院发热门诊楼业务用房，力争妇幼保健院二期业务用房、精神卫生中心、滇川黔结合部区域中心血站、托育服务中心等建设项目。

意见已采纳。

5、报告71页项目建设方面。建议修改为：卫生方面：7个项目，总投资13.52亿元。已启动建设3个项目，总投资8.20亿元，正在开展前期1个，总投资0.1亿元，没有进展的3个，因项目供地及资金原因项目无法实施，建议调出。

意见已采纳。

6、报告89页，建议修改为：“专栏22区域医疗中心重点建设项目”建议调整为：三级综合医院创建。县人民医院（三甲）。卫生基础设施建设项目。提升区域医疗中心水平，新建县人民医院三期业务用房、传染病医院、县中医院发热门诊楼业务用房，力争妇幼保健院二期业务用房、精神卫生中心、滇川黔结合部区域中心血站、托育中心等建设项目。争取提质改造建设牛场、林口、果珠等12个乡镇卫生院业务用房。

意见已采纳。

（三）昭通市生态环境局镇雄分局反馈意见情况。反馈修改意见1条，采纳1条，具体为：

1、促进经济社会发展全面绿色转型，推进生态文明建设

修改意见为：建议将“一是实施蓝天净土行动。大力调整城市能源结构，持续改善土壤环境质量，开展工业企业达标排放专项整治，全面加强大气污染防治。”

意见已采纳。

（四）镇雄县教育体育局反馈意见情况。反馈修改意见3条，采纳3条，具体为：

1、建议将打造滇川黔结合部区域教育中心“实施评估工作开展”部分修改为“注重教研教改，强化教师队伍建设。”、

意见已采纳。

2、建议将打造滇川黔结合部区域教育中心实施评估工作开展部分增加“创新办学模式，推动教学质量全面提升。”

意见已采纳。

3、建议将打造滇川黔结合部区域教育中心实施评估分析评价及发展建议最后一段“‘十四五’后期，新建100所村级幼儿园项建议根据乡镇需求统筹考虑。

意见已采纳。

（五）镇雄县水务局反馈意见情况。反馈修改意见3条，采纳3条，具体为：

1、征求意见稿第 35 页第一段建议修改为一一水网基础设施“大加强”，筑牢“水网”润泽民生。

意见已采纳。

2、征求意见稿第 36 页第四段建议修改为一一水利基础建设持续推进。

意见已采纳。

3、第 71 页第七段建议修改为：水利类: 45 个项目，总投资 163.2335 亿元。目前已启动项目建设 9个，总投资 30.4228 亿元; 正在开展前期9个，总投资 28.4844 亿元，“十四五”期间需加快推进;没有进展的 23个，因融资困难，暂不具备开展前期工作条件: 剩余 4 个项目因项目占基本农田及地质条件原因无法实施，建议调出。

意见已采纳。

（六）镇雄县能源局反馈意见情况。反馈修改意见2条，采纳2条，具体为：

1、建议将25－26页的“着力打造百亿级能源产业基地，大力推进原煤扩能提升工程。修改为“着力打造百亿级能源产业基地，大力推进原煤扩能提升工程。

意见已采纳。

2、建议将第26页正数第7－9行的“2022年县人民政府与中国华润集团签订了低热值煤发电项目，总投资33亿元，装机容量为2×35WMW”，修改为“2022年县人民政府与华润电力投资有限公司签订了镇雄低热值煤炭综合利用项目，总投资约33亿元，装机容量为2×350MW”。

意见已采纳。

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