按照《镇雄县审计局关于镇雄县2020年至2022年度本级财政代编预算专项审计调查报告》(镇审专调报﹝2023﹞3号)要求,我局高度重视审计发现的问题,并积极进行整改。现将整改情况公告如下:
一、代编预算编制方面问题整改情况
(一)代编预算规模未得到有效控制
整改情况:县财政局已在下一年度预算编制中严格控制代编预算规模与代编项目数量,尽可能将能够细化的项目由具体单位列入部门预算,压减代编预算规模,进一步推进预算编制改革。
(二)代编预算编制不细化,缺乏科学性
整改情况:县财政局按照审计提出的意见进一步加强代编预算管理,细化预算编制内容,尽可能将有明确使用单位和金额的代编预算项目全部列入部门年初预算,将预算细化到“项”级和具体项目,减少财政代编和预留项目,严控年中预算追加,提高代编预算编制的科学性、准确性和年初预算到位率。
二、代编预算分配下达方面问题整改情况
(三)代编预算资金下达不及时
整改情况:县财政局进一步加强财政代编项目支出预算管理,确保政府债务本息到期偿付、“三保”责任严格落实、财政平稳运行。同时,做好财政部门和项目主管部门之间的沟通对接,加快预算资金的拨付进度,尽量在6月30日之前分配下达代编预算,逾期未下达的,及时收回财政总预算统筹使用,提高资金的使用效率。
三、代编预算执行方面问题整改情况
(四)代编预算到位率及执行率不高
整改情况:县财政局进一步加强代编预算编制管理。一是细化年初预算编制,降低代编项目和预留经费规模,提高代编预算到位率。二是从源头上减少代编项目数量,进一步做实做细项目库,要求各部门编制预算前,充分做好项目研究谋划,加强前期论证,确保项目纳入预算后即可执行,加快资金支出进度,提高代编预算执行率。
(五)代编预算结余结转资金109.33万元未形成支出、未发挥效益
整改情况:截至2024年2月28日,代编预算结余结转资金已形成支出105.33万元,剩余未形成支出的4万元,县财政局将督促相关涉及单位尽快形成支出。
(六)资金使用单位挪用项目资金32万元
整改情况:县财政局已督促涉及单位及时调整有关会计科目,归还原资金渠道,现已完成整改。
(七)部分预算单位改变预算资金用途5.27万元
整改情况:县财政局已督促涉及单位调整有关账目,现已完成整改。
(八)部分单位将代编预算资金2543.09万元从零余额账户转入单位实有资金账户
整改情况:今后,县财政局将严格按照《零余额账户管理办法》,强化对代编预算资金的监管,原则上不允许预算单位将零余额账户划拨资金到实有资金账户,确保财政资金安全。同时,督促各预算单位加快资金支出进度,形成实际支出。
四、代编预算绩效管理方面问题整改情况
(九)代编预算未全部纳入全过程绩效管理。
整改情况:县财政局进一步加强代编预算绩效目标管理,强化财政代编预算绩效管理工作,严格按照预算绩效管理相关要求,加强对年初预算项目绩效目标编制的审核。预算执行过程中,坚持“花钱必问效,无效必问责”的原则,对代编预算安排资金具体使用单位进行全方位、全过程、全覆盖预算绩效评估,确保每一分钱花在刀刃上。
特此公告。
镇雄县财政局
2024年3月6日
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