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昭通市镇雄县市场监督管理局2022年度部门决算

发布时间: 2023-10-31

来源:

监督索引号53062700573501000

第一部分昭通市镇雄县市场监督管理局概况

一、主要职能

二、部门基本情况

第二部分 2022年度部门决算表

一、收入支出决算表

二、收入决算表

三、支出决算表

四、财政拨款收入支出决算表

五、一般公共预算财政拨款收入支出决算表

六、一般公共预算财政拨款基本支出决算表

七、一般公共预算财政拨款项目支出决算表

八、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表

九、国有资本经营预算财政拨款收入支出决算表

十、“三公”经费、行政参公单位机关运行经费情况表

第三部分 2022年度部门决算情况说明

一、收入决算情况说明

二、支出决算情况说明

三、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

四、财政拨款“三公”经费支出决算情况说明

第四部分其他重要事项及相关口径情况说明

一、机关运行经费支出情况

二、国有资产占用情况

三、政府采购支出情况

四、部门绩效自评情况

（一）部门整体支出绩效自评情况

（二）部门整体支出绩效自评表

（三）项目支出绩效自评表

五、其他重要事项情况说明

六、相关口径说明

第五部分名词解释

第一部分昭通市镇雄县市场监督管理局概况

一、主要职能

（一）主要职能

1．按照创造良好发展环境、提供优质服务的要求，深化行政审批制度改革，大力减少审批事项，整合行政审批职能，简政放权，探索建立新型市场准入机制。

2．加强涉及人民群众生命财产安全的产品（食品）质量监管和食品安全的统一监管职责；加强专利、商标和版权等知识产权的保护职责；加强服务经济社会发展与保护经营者、消费者合法权益职责。

3．大力整合市场执法力量，加强和完善市场执法体系，构建市场监管长效机制，维护良好的市场秩序。

4．整合投诉举报机制，构建统一的涉及工商行政管理、质量技术监督、食品药品监督管理职责的投诉举报体系，完善投诉举报网络，保护消费者和生产经营者的合法权益。

（二）2022年度重点工作任务概述

1.全力服务保障民生。加强价格监管，围绕公共服务、教育、医药、电商等重点领域加大价格监管力度；严格计量监管，改善计量服务，全面开展法制计量监督和民生计量服务工作，营造诚信公平的消费环境。

2.扎实开展重点行业乱象专项治理。进一步开展综合治理和行业监管漏洞排查整治，坚持专项治理、综合治理和源头治理有机结合，通过集中整治进一步规范市场经营秩序。

3.强化综合执法和竞争执法。加速推动县级市场监管综合执法改革工作，深入开展食品、药品、特种设备、成品油、保健品市场等各类专项整治；严厉打击传销、规范直销；聚焦民生领域依法查处各类垄断违法行为，严厉打击制假售假、侵权假冒等各种违法行为，加大执法办案力度，规范市场经济秩序，确保市场竞争环境公平有序。同时以反不正当竞争工作为重点，加大案件的查办力度。

4.建立完善事中事后监管机制。全面推行部门联合“双随机、一公开”监管，持续推进“两单两库”（抽查事项清单、部门联合抽查事项清单、检查对象名录库、执法检查名录库）动态调整，规范抽查检查流程，对守法者“无事不扰”，对违法者“利剑高悬”，全力构建以“信用监管”为基础、以“重点监管”为补充、以“双随机、一公开”监管为手段的“智慧监管”机制。

5.建立完善知识产权保护机制。坚持“抓发展、促运用、强保护、真服务”工作思路，不断推进知识产权创新发展与运用保护，结合开展法律法规宣传、业务咨询和申请受理等各项业务，把政策和服务送到企业，帮助企业提高知识产权创新能力，强化核心竞争力。同步持续推进商标、专利和标准化发展战略，多管齐下、多点发力，倾力助推县域经济社会高质量发展。

6.强化食品安全监管。进一步压实党政同责、进一步强化风险隐患排查、进一步构建社会共治体系，立足严的总基调，针对重点环节、重点领域、重点行业开展专项整治，切实形成全方位、全环节、全覆盖的食品安全治理长效机制，全力保障人民群众舌尖上的安全，守牢食品安全底线。

7.强化药品安全监管。加强对药械生产、经营和使用单位的日常监管，加大监督抽查力度，加强药械不良反应监测，做好监测数据的是评价；持续推进药品医疗器械追溯体系建设，定期开展风险评估、隐患排查，摸排风险点，找准监管点，守牢药品安全底线。

8.强化工业产品质量安全监管。深入开展质量提升行动，把质量强县战略与政府提高产品质量、拓展产品市场、提升产品竞争力和地方形象结合起来，有机融合计量、标准、认证认可、检验检测、质量管理等要素，继续夯实质量基础，强化标准引领、推进诚信计量体系建设、加强认证机构监管、深化检验检测机构资质认定改革等，提升高质量发展的支撑能力，把住质量安全关，助力镇雄经济高质量跨越发展。

9.强化特种设备安全监管。加强事中事后监管，开展隐患排查治理和专项整治，严格落实特种设备使用单位的主体责任和市场监管部门的监管责任，完善双重预防体系建设；建立健全特种设备应急管理制度，积极推进特种设备信息化系统应用和气瓶质量安全追溯体系建设，提高电梯维保质量，守牢特种设备安全底线。

10.深入推进赤水河流域（镇雄段）市场监管工作。一方面持续强化宣传力度，杜绝违规广告店招、牌匾和菜单等出现，引导餐饮经营户、水产品经营户等牢固树立长江十年禁渔意识；另一方面加大对违法行为的查处力度，严厉查处市场销售非法捕捞渔获物、违规出售、利用未持有合法来源证明水生野生动物、违规发布广告或发布虚假广告等违法行为；此外，继续以洗涤用品、塑料购物袋等为切入点，纵深推进“禁磷、限塑”专项行动。

二、部门基本情况

（一）机构设置情况

我部门共设置11个内设机构，包括：办公室、政策法规股、人事监察室、行政审批股、市场监督管理股、消费者权益保护股、质量监督管理股、特种设备安全监察股、药品医疗器械安全监管股、食品安全监管股、综合协调办，所属单位3个，分别是：

1.镇雄县食品药品检验检测所

2.镇雄县个体私营经济协会办公室

3.镇雄县消费者协会办公室

（二）决算单位构成

纳入昭通市镇雄县市场监督管理局2022年度部门决算编报的单位共1个。其中：行政单位1个，参照公务员法管理的事业单位0个，其他事业单位0个。即：镇雄县市场监督管理局。

（三）部门人员和车辆的编制及实有情况

昭通市镇雄县市场监督管理局2022年末实有人员编制164人。其中：行政编制133人（含行政工勤编制9人），事业编制31人（含参公管理事业编制0人）；在职在编实有行政人员133人（含行政工勤人员9人），事业人员31人（含参公管理事业人员0人）。

尚未移交养老保险基金发放养老金的离退休人员共计1人（离休0人，退休1人）；由养老保险基金发放养老金的离退休人员66人（离休0人，退休66人）。

实有车辆编制9辆，在编实有车辆8辆。

镇雄县市场监督管理局2022年公车统计情况

序号

单位

车辆

定编数

现有

车辆数

车牌号

品牌

排气量

车型

（越野车、小型轿车、微型车等）

使用性质

（机要通信和应急、特种专业技术用车、执法执勤用车）

登记年份

车辆购置价格（万元）

备注

镇雄县市场监督管理局

云CA9473

大众途观

1.8T

越野

机要通信和应急

2011

26.25

云C 70286

雪佛兰

轿车

执法执勤用车

2008

13.84

云C54782

猎豹

越野

执法执勤用车

2007

21.25

云CPR066

红旗

1.8T

轿车

执法执勤用车

2020

17.98

云CZN329

本田

1.5T

轿车

执法执勤用车

2022

17.8

云C46245

桑塔纳

1.8

轿车

执法执勤用车

2007

7.28

待报废

云C38248

长安

面包车

执法执勤用车

2005

3.33

待报废

云C37842

长安

面包车

执法执勤用车

2005

3.33

待报废

第二部分 2022年度部门决算表

（详见附件）

1.本部门2022年度无政府性基金预算财政拨款收入，《政府性基金预算财政拨款收入支出决算表》为空表。

2.本部门2022年度无国有资本经营预算财政拨款收入，《国有资本经营预算财政拨款收入支出决算表》为空表。

第三部分 2022年度部门决算情况说明

一、收入决算情况说明

昭通市镇雄县市场监督管理局部门2022年度收入合计30,134,741.72元。其中：财政拨款收入30,134,741.72元，占总收入的100%；上级补助收入0元，占总收入的0%；事业收入0元（含教育收费0元），占总收入的0%；经营收入0元，占总收入的0%；附属单位缴款收入0元，占总收入的0%；其他收入0元，占总收入的0%。与上年相比，收入合计增加3,611,454.45元，增长13.62%。其中：财政拨款收入增加3,611,454.45元，增长13.62%；上级补助收入增加0元，增长0%；事业收入增加0元，增长0%；经营收入增加0元，增长0%；附属单位上缴收入增加0元，增长0%；其他收入增加0元，增长0%。主要原因是：因工资标准调整及人员变动，人员经费增加。

二、支出决算情况说明

昭通市镇雄县市场监督管理局部门2022年度支出合计30,134,741.72元。其中：基本支出26,954,783.77元，占总支出的89.45%；项目支出3,179,957.95元，占总支出的10.55%；上缴上级支出0元，占总支出的0％；经营支出0元，占总支出的0％；对附属单位补助支出0元，占总支出的0％。与上年相比，支出合计增加3,611,454.45元，增长13.62%。其中：基本支出增加4,940,529.31元，增长22.44%；项目支出减少1,329,074.86元，下降29.48%；上缴上级支出增加0元，增长0%；经营支出增加0元，增长0%；对附属单位补助支出增加0元，增长0%。主要原因是：因工资标准调整及人员变动，人员经费增加。

（一）基本支出情况

2022年度用于保障昭通市镇雄县市场监督管理局机关、下属事业单位等机构正常运转的日常支出26,954,783.77元。其中：基本工资、津贴补贴等人员经费支出24,082,727.58元，占基本支出的89.34％；办公费、印刷费、水电费、办公设备购置等公用经费2,872,056.19元，占基本支出的10.66％。

（二）项目支出情况

2022年度用于保障昭通市镇雄县市场监督管理局机构、下属事业单位等机构为完成特定的行政工作任务或事业发展目标，用于专项业务工作的经费支出3,179,957.95元。其中：基本建设类项目支出0元。具体项目开支及开展工作情况：市场主体管理467410元，市场秩序执法79688.77元，信息化建设314400元，药品事务241145.8元，食品安全监管1138849.92元，其他市场监督管理事务372862.34元，城乡社区环境卫生565601.12元。

三、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

（一）一般公共预算财政拨款支出决算总体情况

昭通市镇雄县市场监督管理局部门2022年度一般公共预算财政拨款支出30,134,741.72元，占本年支出合计的100%。与上年相比增加3,611,454.45元，增长13.62%，主要原因是：因工资标准调整及人员变动，人员经费增加。

（二）一般公共预算财政拨款支出决算具体情况

1.一般公共服务（类）支出26,302,858.52元，占一般公共预算财政拨款总支出的87.28%。主要用于市场监督管理事务方面的支出，其中行政运行20452271.07元，事业运行3056330.62元，信息化建设314400元，药品事务241145.8元，食品安全监管1318749.92元，其他市场监督管理事务372862.34元，市场秩序执法79688.77元，市场主体管理467410元。

2.外交（类）支出0元，占一般公共预算财政拨款总支出的0%。

3.国防（类）支出0元，占一般公共预算财政拨款总支出的0%。

4.公共安全（类）支出0元，占一般公共预算财政拨款总支出的0%。

5.教育（类）支出0元，占一般公共预算财政拨款总支出的0%。

6.科学技术（类）支出0元，占一般公共预算财政拨款总支出的0%。

7.文化旅游体育与传媒（类）支出0元，占一般公共预算财政拨款总支出的0%。

8.社会保障和就业（类）支出2,508,813.38元，占一般公共预算财政拨款总支出的8.33%。主要用于未归口管理的行政单位离

退休77923.68元，死亡抚恤93109.7元，机关事业单位基本养老保险缴费支出2337780元。

9.卫生健康（类）支出757,468.7元，占一般公共预算财政拨款总支出的2.51%。主要用于职工医疗保险单位缴纳部分，行政单位医疗658426.1元，事业单位医疗99042.6元。

10.节能环保（类）支出0元，占一般公共预算财政拨款总支出的0%。

11.城乡社区（类）支出565,601.12元，占一般公共预算财政拨款总支出的1.88%。主要用于城乡社区环境卫生565,601.12元。

12.农林水（类）支出0元，占一般公共预算财政拨款总支出的0%。

13.交通运输（类）支出0元，占一般公共预算财政拨款总支出的0%。

14.资源勘探工业信息等（类）支出类0元，占一般公共预算财政拨款总支出的0%。

15.商业服务业等（类）支出0元，占一般公共预算财政拨款总支出的0%。

16.金融（类）支出0元，占一般公共预算财政拨款总支出的0%。

17.援助其他地区（类）支出0元，占一般公共预算财政拨款总支出的0%。

18.自然资源海洋气象等（类）支出0元，占一般公共预算财政拨款总支出的0%。

19.住房保障（类）支出0元，占一般公共预算财政拨款总支出的0%。

20.粮油物资储备（类）支出0元，占一般公共预算财政拨款总支出的0%。

21.国有资本经营预算（类）支出0元，占一般公共预算财政拨款总支出的0%。

22.灾害防治及应急管理（类）支出0元，占一般公共预算财政拨款总支出的0%。

23.其他（类）支出0元，占一般公共预算财政拨款总支出的0%。

24.债务还本（类）支出0元，占一般公共预算财政拨款总支出的0%。

25.债务付息（类）支出0元，占一般公共预算财政拨款总支出的0%。

26.抗疫特别国债安排（类）支出0元，占一般公共预算财政拨款总支出的0%。

四、财政拨款“三公”经费支出决算情况说明

2022年度财政拨款“三公”经费支出决算中，财政拨款“三公”经费支出年初预算为545640元，支出决算为381,705.39元，完成年初预算的69.96%。其中：因公出国（境）费支出决算0元，占总支出决算的0%；公务用车购置费支出决算179,900元，占总支出决算的47.13%；公务用车运行维护费支出决算199,537.39元，占总支出决算的52.28%；公务接待费支出决算2,268元，占总支出决算的0.59%，具体是国内接待费支出决算2,268元（其中：外事接待费支出决算0元），国（境）外接待费支出决算0元。明细情况如下：

(一) 一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算总体情况

昭通市镇雄县市场监督管理局部门2022年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出年初预算为545640元，支出决算为381,705.39元，完成年初预算的69.96%。其中：因公出国（境）费支出决算为0元，完成年初预算的0%；公务用车购置费支出决算为179,900元，完成年初预算的99.94%；公务用车运行维护费支出决算为199,537.39元，完成年初预算的77.64%；公务接待费支出决算为2,268元，完成年初预算的2.09%。2022年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算数大于年初预算数的主要原因：新购置一辆公务用车。

2022年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算数比上年增加190,458.39元，增长99.59%。其中：因公出国（境）费支出决算增加0元，增长0%；公务用车购置费支出决算增加179,900元，增长0%；公务用车运行维护费支出决算增加16,726.39元，增长9.15%；公务接待费支出决算减少6,168元，下降73.12%。2022年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算增加的主要原因是新购置一辆公务用车。

(二) 一般公共预算财政拨款“三公”经费支出实物量的具体情况

1.安排因公出国（境）团组0个，累计0人次。

2.购置车辆1辆。具体购置车辆原因及具体情况：县市场监管局执法执勤车辆有3辆因使用年限过长等待报废，根据县十六届人民政府第70次常务会议纪要：“原则同意县市场监管局购置2辆执法用车，用于日常监管执法，经费纳入2022年财政预算”，为了更好开展执法工作，进一步提升市场监管执法效能，特购买1辆价格179900元、1.8L排量的执法执勤车辆。开支一般公共预算财政拨款的公务用车保有量为9辆。主要用于9辆公务车所需车辆燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等。

3.安排国内公务接待4批次（其中：外事接待0批次），接待人次28人（其中：外事接待人次0人）。主要用于上级市场监管部门到我县检查工作所发生的接待支出。安排国（境）外公务接待0批次，接待人次0人。

第四部分其他重要事项及相关口径情况说明

一、机关运行经费支出情况

昭通市镇雄县市场监督管理局部门2022年机关运行经费支出2,872,056.19元，比上年减少144,192.73元，下降4.78%,主要原因是：本年度公用经费安排有所减少。部门机关运行经费主要用于办公费150947.88元、印刷费7904.28元、水费27772.52元、电费96784.9元、邮电费67940.31元、差旅费24850元、维修费20840元、租赁费11650元、劳务费178020元、工会费110766.12元、接待费2268元、公务用车运行维护费199537.39元、其他交通费1167750元、其他商品和服务支出548727.79元、办公设备购置76397元、公务用车购置179900元。

二、国有资产占用情况

截至2022年12月31日，昭通市镇雄县市场监督管理局部门资产总额28767794.33元，其中，流动资产85209.1元，固定资产28062430.95元，对外投资及有价证券0元，在建工程0元，无形资产620154.28元，其他资产0元（具体内容详见附表）。与上年相比，本年资产总额增加233928.4元，其中固定资产增加267023元。处置房屋建筑物0平方米，账面原值0元；处置车辆0辆，账面原值0元；报废报损资产0项，账面原值0元，实现资产处置收入0元；出租房屋0平方米，账面原值0元，实现资产使用收入0元。（国有资产占有使用情况表详见附表）

三、政府采购支出情况

2022年度，部门政府采购支出总额0元，其中：政府采购货物支出0元；政府采购工程支出0元；政府采购服务支出0元。授予中小企业合同金额0元，占政府采购支出总额的0%。

四、部门绩效自评情况

部门绩效自评情况详见附表。

五、其他重要事项情况说明

本单位无其他重要事项情况说明。

六、相关口径说明

（一）基本支出中人员经费包括工资福利支出和对个人和家庭的补助，公用经费包括商品和服务支出、资本性支出等人员经费以外的支出。

（二）机关运行经费指行政单位和参照公务员法管理的事业单位使用财政拨款安排的基本支出中的公用经费支出。

（三）按照党中央、国务院有关文件及部门预算管理有关规定，“三公”经费包括因公出国（境）费、公务用车购置及运行维护费、公务接待费。其中：因公出国（境）费，指单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置费，指公务用车购置支出（含车辆购置税、牌照费）；公务用车运行维护费，指单位按规定保留的公务用车燃料费、维修费、过桥过路费、保险费、安全奖励费用等支出；公务用车指用于履行公务的机动车辆，包括省部级干部专车、一般公务用车和执法执勤用车；公务接待费，指单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）费用。

（四）“三公”经费决算数是指各部门（含下属单位）当年通过本级一般公共预算财政拨款和以前年度一般公共预算财政拨款结转结余资金安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行维护费和公务接待费支出数（包括基本支出和项目支出）。

第五部分名词解释

1.部门决算：各部门依据国家有关法律法规规定及其履行职能情况编制，反映部门所有预算收支和结余执行结果及绩效等情况的综合性年度报告，是改进部门预算执行以及编制后续年度部门预算的参考和依据。

2.财政拨款收入：指本级财政当年拨付的资金。

3.基本支出：指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的各项支出。

4.项目支出：指为完成特定的行政工作任务或事业发展目标，在基本支出之外发生的各项支出。

5.“三公”经费：指使用一般公共预算财政拨款安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行维护费和公务接待费。其中，因公出国(境)费用反映单位公务出国(境)的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置及运行维护费反映单位公务用车车辆购置支出(含车辆购置税)及租用费、燃料费、维修费、过桥过路费、保险费、安全奖励费用等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待(含外宾接待)费用。

6.机关运行经费：行政单位为保障单位运行使用一般公共预算财政拨款安排的基本支出中的日常公用经费支出。包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。

监督索引号53062700573501111

附件1：镇雄县市场监督管理局2022年度部门决算公开报表 .xls

附件2：镇雄县市场监督管理局2022年度绩效自评报告.xls
附件3：镇雄县市场监督管理局2022年度部门国有资产使用情况表.xlsx

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