政府信息公开

镇雄县政务服务管理局2017政府信息公开工作年度报告

    发布时间:2021-11-08   

、总体情况

(一)加强管理,切实推进政务服务中心健康有序运行

深入贯彻落实国务院、省政府深化“放管服”改革工作会议精神,紧紧围绕“群众办事方便、项目审批提速、企业开办时间压缩”目标,放管服改革为契机,积极落实上级关于放管服改革的要求,狠抓制度落实,着力塑造一流政务环境建立动态调整机制,做好行政许可事项的承接、取消、下放工作以及证明盖章类材料的取消调整工作,及时组织相关窗口工作人员进行学习培训,熟悉承接事项的法律依据、审批条件、审批流程等,提高工作人员的业务能力,确保下放的许可事项接得住、管得好、用得活

严格按照要求全面梳理中心进驻事项,开展审批流程标准化建设,对工作流程进行全面优化提升,对办理时限进行精简压缩,确保所有事项在政务中心办理时间最短、流程最优、环节最少、效率最高。严格按照“应进必进、进必授权、三进中心”要求,确保全县各级各部门该进驻的审批和服务事项应进必进。严格落实首问责任制、一次性告知制、限时办结制,窗口部门之间联合办件等“一站式”服务举措,抓好联合办件、一窗通办、网上办事服务等服务措施,杜绝办事群众反复跑和“四难”问题发生。

我局政务服务中心设立综合、公安、住建等17个服务窗口在具备条件的人社(含人力资源办)、交通(含运政)、交警、工商、国税、地税、国土设立7个分中心,其余部门由于审批事项相对较少并入综合窗口统一受理,部门进驻率100%。并建立、完善了首问负责制、一次告知制、并联审批制、限时办结制、责任追究制、投诉举报制、安全制度、学习培训制度、考勤制度、计算机管理制度、窗口单位及窗口工作人员管理办法11项规章制度加强对窗口工作人员的管理,适时组织学习培训,提升部门及窗口工作人员业务水平和服务水平。2017年,县政务服务中心共受理行政审批事项29873办结29873,办结率100%便民服务事项受理112365办结112365,办结率100%

(二)统筹协调,扎实推进政务服务平台建设

互联网+政务服务为引领,加强信息化建设,不断完善智慧政务平台。依托省市政务服务平台,积极推进行政许可事项和公共服务事项向网上审批平台集中。目前,我县公共服务事项已初步完成梳理、审核、上报纳入政务服务平台运行,实现政务服务事项一站式办理、一张网运行。加快推进镇村审批服务和代办服务事项同步到县级网上办事平台,个乡镇(街道)便民服务中心依托网络对接,实现了咨询、材料预审和上传,做到了数据多跑路、群众少跑腿,老百姓小事不出村、大事不出镇

为促进我县行政审批全面提速,创新创优行政服务环境,更好的方便群众,服务全县经济建设,我县行政审批网上服务大厅于201412月完成建设,20159月正式运行,系统运行后,60%以上的行政审批服务事项,实现全流程网上办理跟踪、查询办理进度以及全过程监督。20176月,按照省、市统一安排部署,我县启动政务服务平台建设,由我局及县编办、发改牵头,组织县直部门、乡镇(街道)切实做好事项梳理录入、编制出台服务指南和服务手册等工作。现已入库行政许可194项、行政给30行政确认103行政处罚1938项、行政征收25项、其他行政职权612项、内部审批27、公共服务事项412项,全县共入库事项3341项。

我县政务服务平台所有工号实行实名制管理,全县政务服务平台工号数超过1000。同时,完成了政务服务平台与县人民政府门户网站的对接工作,通过外网进入镇雄县人民政府门户网站即可通过接口进入行政审批网上服务大厅查询相关事项。目前,政务服务平台可实现网上咨询、投诉,部分事项可在网上办理,为我县互联网+政务服务工作奠定了良好基础。2017年,网上申报办件1473件,已全部办结,提速率52.19%

(三)强化服务,抓好投资审批和中介超市工作

投资项目审批服务中心我县政府和企业投资项目业务受理窗口,与政务服务中心合署办公严格按照国务院、省、州工作要求,全面推进“一项一表一码”,进一步规范和更新审批监管事项目录信息并实时动态管理,切实加强事前、事中、事后监管,对项目审批情况适时进行跟踪,对办理缓慢的单位及时下发催办函,督促相关单位在规定时限内及时办结,杜绝超时审批情况发生;充分发挥投资项目在线审批监管平台在“简政放权、放管结合、优化服务、稳定增长、促进发展”中的重要作用,采取有力措施,着力打造“前台收件、后台流转、并联审批、统一许可”的并联审批,提高审批效率。

严格要求全县所有投资项目必须集中到投资项目审批服务中心统一受理,并进入投资项目在线审批监管平台审批。涉及投资项目审批事项的15家部门在政务服务中心(分中心)设立窗口,制定相关制度和审批流程并装框上墙,基本实现一窗受理,一窗取件。县投资审批服务中心窗口人员由相关单位指派,接受政务服务管理局与原单位双重管理,工作人员依托云南省投资项目审批服务系统和视频会议系统,实现投资项目受理、申报、审批、反馈业务的三级联动审批。

全县保留备案投资项目34项,审批投资项目242017年,投资项目审批服务中心共受理项目293件,投资概算872.83亿元,其中审批类158个,投资概算586.3亿元;备案类135个,投资概算286.53亿元。

投资审批中介超市按照“统一标准、统一规范、统一平台、资源共享”原则,重点加强投资审批监管,加强与财政、审计、监察等部门互动,规范中介服务行为,建立健全中介超市运行管理制度,确保中介超市更好地为全市项目建设服务。通过网上中介机构信息管理系统发布本级财政性资金购买中介服务信息,由入驻中介超市的机构按照网上报名、公开竞价、公开选取等程序竞争获取中标资格,中介超市管理机构公示中标结果,实现选取中介机构“一站式”交易服务。

我县中介服务超市于2016627日,正式建设并投入使用。自运行以来,各项工作顺利开展。2017,共成功选取中介项目27个,中选总金额约435.45万元,节约资金192.03万元。

(四)一如既往,抓好公共资源交易中心各项工作

县公共资源交易中心作为县级公共资源交易的平台和载体,严格按照政府领导、统一进场、集中交易、行业监管、行政监察”的原则进行交易,实行管办分离、规则主导、全程监管的运行机制,为构建我县公共资源交易平台,从源头上治理公共资源交易过程中存在的腐败行为,促进全县公共资源公开、公平、公正交易发挥了重要作用。

2017222日,根据《镇雄县机构编制委员会关于县政务服务管理局加挂县公共资源交易管理局牌子的通知》(镇编发〔20173号)要求,县公共资源交易管理局正式挂牌。20173月启动一网三平台建设,并于5月完成建设,现已投入使用。自公共资源交易“一网三平台”建设以来,积极推进公共资源交易平台规范运,配备了电子化开评标所需设施设备,并认真组织科室人员参加了州级组织的业务培训,不断提升工作人员综合业务素质,确保电子化平台平稳运行,工作有序推进。一是根据各级整合建设统一交易平台的要求,进一步梳理了公共资源交易种类,实行公共资源交易目录管理,进一步理顺交易流程,分析交易风险点,细化人员职责分工,增强了平台服务能力健全综合协调制度,与各主管部门和公证处沟通配合,规范信息发布、代理服务、开标评标、专家抽取等环节的监管。二是按照全市统一要求,推广使用全市统一的公共资源交易系统,并积极与住建、财政等行业主管部门搞好沟通衔接,确保县内建设工程、政府采购等项目全部纳入系统运行,实现了公共资源交易数据资源共享和交易流程的透明化管理。三是加强对交易中心设施设备的维护,新安装翼闸门禁等设施,充分利用信息化手段规范交易活动增强了交易平台监管能力。实现与全市公共资源交易信息平台的无缝对接。

2017年,公共资源交易中心共受理项目65宗,中标金额14145.9819万元,其中:建设工程项目交易21宗,中标交易额7946.4166 万元,预算7998.6536 万元相比,节约资金52.2370 万元;完成政府采购项目44宗,中标金额为6199.5653 万元,与政府采购预算6965.7117 万元相比节约资金766.1463 万元;产权交易无项目受理

(五)积极而为,推进96128政务信息查询系统正常运行

政务信息查询阳光政府四项制度的重要内容,一直以来我局高度重视此项工作,并将96128政务信息网络查询和专线工作纳入乡镇和部门目标绩效考核内容,设立96128专线管理办公室,对全县96128政务查询系统专线联络员和负责人进行了一次全面清理,进一步明确了县级各部门和乡镇专线联络员,力争96128政务服务专线24小时畅通,专线服务电话时时有人接听,事事得到答复。安排专人管理96128政务信息查询网站,对公众92168网站上反映的问题及时通知相关部门予以解答,并做好网站维护和网站操作技术咨询服务工作。2017年,96128政务信息查询平台共查询60人次,解答60人次,解答率100%

(六)强化指导,推进乡镇为民服务中心有序运行

各乡镇(街道)为民服务中心和村级为民服务站是我县政务服务体系的重要组成部分,与县政务服务中心同时运行2013以来,我局指导乡镇建设和完善了乡镇(街道)为民服务中心和村级为民服务站。目前,我县30个乡镇(街道)均按要求规范了乡镇为民服务中心、村级为民服务站名称整合相关资源实行一站一中心规范化建设乡镇为民服务中心、村级为民服务站运行基本正常。2017年,乡镇受理公共服务事项116543件。

、主动公开政府信息情况

第二十条第(一)项

信息内容

本年新制作数量

本年新公开数量

对外公开总数量

规章

规范性文件

第二十条第(五)项

信息内容

上一年项目数量

本年增/减

处理决定数量

行政许可

其他对外管理服务事项

第二十条第(六)项

信息内容

上一年项目数量

本年増/減

处理决定数量

行政处罚

行政强制

第二十条第(八)项

信息内容

上一年项目数量

本年增/减

行政事业性收费

第二十条第(九)项

信息内容

采购项目数量

采购总金额

政府集中釆购


、收到和处理政府信息公开申请情况

〈本列致据的勾稽关系为:第一项加第二项之和, 等于第三项加第四项之和)

申请人情况

自然人

法人或其他组织

总计

商业 企业

科研 机构

社会公益组织

法律服务机构

其他

一、本年新收政府信息公开申请数最

二、上年结转政府信息公开申请数量

三、本年度办理结果

(一)予以公开

(二)分公开(区分处理的,只计这一情 形,不计其他情形)

(三)不予公开

1.属于国家秘密

2.其他法律行政法规禁止公开

3.危及“三安全一稳定

4.保护第三方合法权益

5.属于三类内部事务信息

6.属于四类过程性信息

7.属于行政执法案

8.属于行政査询事项

(四)无法提供

1.本机关不掌握相关政府作息

2.没有现成信息需另行制作

3.补正后申请内容仍不明确

(五)不予处理

1.信访举报投诉类申请

2,重复申请

3.要求提供公开出版物

4.无正理由大量反复申请

5.行政机关确认或重新已获取信息

(六)其他处理

(七)总计

四、结转下年度继续办理

、政府倩息公开行政复议、行政诉讼情况

行政复议

行政诉讼

结果 维持

结果 纠正

其他 结果

尚未 审结

总计

未经复议直接起诉

复议后起诉

结果 维持

结果 纠正

其他 结果

尚未 审结

结果 维持

结果 纠正

其他 结果

尚未 审结

总计

五、存在的主要问题及改进情况

(一)由于受办公场地限制,加之人进事不进体外循环现象时有发生

(二)中介超市虽然组织多次培训,少数部门不重视、认识不足、业务不精、发布流程不清晰。

(三)投资审批相关部门,业务人员变动大,相关工作缺乏连续性。

六、其他需要报告的事项

无。


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