人既是科学发展的主体，又是科学发展的客体，这是由人的二重属性决定的。因此，科学发展对象一方面泛指经济社会，另一方面直指人本身。“人是生产力中最活跃的因素”，马克思主义的这一经典理论表明，科学发展首先应当是人的发展。只有首先发展好作为科学发展主体的人，才能实现经济社会的科学发展。
　　要实现人的科学发展，必须着力提高人口素质。人口素质又称人口质量，涵盖人口身体素质及思想素质、文化素质等。要提高人口素质，应当全程关注人的一生，综合采用卫生、计生、体育、教育等手段，从作为人的“硬件”的身体及作为“软件”的人的灵魂两个方面努力。要坚定不移地执行人口与计划生育基本国策，从人口合理发展的角度控制人口数量，确保人口质量；要强化优生优育，大力普及生育常识，全面实施出生缺陷干预工程，积极做好妇幼保健服务，从人口出生环节确保人口质量；要构建完备的医疗卫生体系，提高医疗水平，及时为生病人口消灾弥难，从卫生角度确保人口质量；要加大体育基础设施建设投入力度，大力倡导全民健身，从强化锻炼角度确保人口质量；要从净化、美化生存环境方面出发，加大环境监测、保护力度，营造和谐的生产生活环境，从环保角度确保人口质量；要认真执行国家相关劳动政策，从劳动保护角度确保人口健康。要坚定不移地实施科教兴国战略，加大教育投入力度，加强师资队伍建设，办好各个层次的国民教育；要采取举办农民学校、推行干部职工学习培训制度等措施，重视并强化成人教育、继续教育，着力提高人口思想、道德、文化、科技素质，全面提升人口质量。
　　要实现人的科学发展，必须充分发挥人的才能。竭尽所能把人口锻造成身体健康、素质过硬的人才，这是人口科学发展的第一步。然而，遗忘规律表明，如果“英雄无用武之地”，人才纵有过硬的素质，也会在长期的派不上用场中碌碌无为。同时，在知识快速更新的过程中，无用武之地的“英雄”也会遭到无情的淘汰，对其“充电”的行为就会演化为一种浪费。因此，创造条件、提供舞台，让“英雄有用武之地”，这是人口科学发展的关键一步。要走好这一步，各级党委、政府一是要提供资金、政策支持，帮助农村人才发展各种产业，使其所备知识、技能真正转化为脱贫致富的能力；二是要走产业化、专业化发展道路，致力发展产业群，帮助农村人才就业，使其从单纯意义上的农民转化为产业发展的主力军；三是要组建“猎才”机构，加强调查研究，培养领导干部的“火眼金睛”，全面掌握辖区内干部职工素质情况，克人之短，用人之长，秉公用才，量才而用。只有做到人尽其才、各显其能，让人们在实践中把知识、技能进一步转化为能力，并在实践中进一步提升素质，人口才能真正实现自身的科学发展。
　　要实现人的科学发展，必须积极创造和谐发展的环境。“英雄”有用武之地后，最重要的是要按既定方向去干事创业。否则，不但“英雄”的作用得不到有效发挥，而且“用武之地”也会变质，“英雄”就容易褪化为腐化堕落分子。因此，创造和谐发展的环境，这是人口科学发展的又一重要举措。要用好法律法规、政策制度、伦理道德等规矩，用规矩规范人口行为，用规矩监督人口行为，杜绝消极腐败、打击违法犯罪；要制定科学的激励机制，形成正确的用人导向，克服任人唯亲，做到因功论赏、凭功行赏，从提拔任用、物质奖励、生活关心等角度，尽力创造人口和谐发展的环境，形成人人思发展、个个谋发展，大家都集中精力干事创业的良好社会氛围。